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固原市扶贫开发办公室工作述职报告

※发布时间:2021-7-11 23:19:38   ※发布作者:habao   ※出自何处: 

  贯彻习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届三中、四中、五中全会,学习习总关于扶贫工作的重要论述,增强;认真学习贯彻落实自治区十二届八次、九次、十次、十一次全会和市委四届五次、六次、七次、八次全会,对标对表脱贫攻坚目标任务,落实区、市党委和脱贫攻策部署,主要领导带头亲自抓、分管领导配合全力抓,各科室明确责任具体办理,确保不降低标准、不拖延滞办,高质量完成,使基础工作更加扎实、重点工作更加突出、亮点工作更加明显。全面完成

  (一)“实行市、县脱贫攻坚工作清单管理”完成情况。将脱贫攻坚工作纳入市委、2020年重点工作任务落实清单和全市今年60个高质量发展重点建设项目之列,明确责任领导、责任单位和完成时限,清单管理、挂牌督战。召开了全市脱贫攻坚推进会,印发了《固原市2020年脱贫攻坚工作要点》和《固原市打好脱民决胜战2020年作战图》,精心谋划、全力推进。制定了《固原市2020年脱贫攻坚责任清单》,对五县(区)和28个市直部门(单位)的脱贫攻坚任务进行了明确和量化,各单位按照任务清单,细化措施,强化责任,切实抓好落实,确保了高质量完成脱贫攻坚目标任务。

  (二)“做好扶贫对象动态调整工作”完成情况。2020年扶贫对象动态管理和信息采集工作主要包括“扶贫对象退出标注”“扶贫对象基础信息采集录入”“两类人口识别录入和监测”“家庭自然变更标注”“历年数据质量提升”5个方面内容。按照全区工作部署,各县区高度重视,制定具体工作方案,加强工作力量,强化工作措施,严把时间节点,严格扶贫对象调整标准和程序,查漏补缺。9月底前完成了动态调整和信息采集,10月上旬进行录入和标注。11月对数据质量进行核实整改,确保了账账相符、账实相符。

  (一)西吉县高质量脱贫摘帽。制定了《固原市脱贫攻坚“四查四补”帮扶方案》和《固原市“大干200天确保西吉县脱贫摘帽”行动方案》,全力确保西吉县脱贫摘帽。一是开展了“大干200天确保西吉县脱贫摘帽”行动。19名市级领导干部每人包抓帮扶西吉县1个乡镇、1个贫困村、5户贫困户,30个市直部门帮扶西吉30个贫困村、班子每人联系帮扶3户贫困户,39家企业帮扶西吉39个深度贫困村。并派出1名处级干部作为自治区派驻西吉县挂牌督战协调组,常驻西吉县督促指导做好脱贫攻坚工作。二是开展西吉县脱贫攻坚“四查四补”“回头看”核查工作。组织市扶贫办和原州、隆德、彭阳、泾源四县(区)478名业务利用9天时间对西吉县“四查四补”情况进行了“回头看”。逐村逐户对照“两不愁障”进行了核查,并督促西吉县立查立改。三是对西吉县脱贫退出进行了市级初审。对剩余100个建档立卡贫困村在县级自查自验的基础上进行了市级复查复审,6月下旬公告出列。组织40名业务抽取14个脱贫村和5个非贫困村509户进行核查。通过对西吉县脱贫退出初审情况的汇总分析和综合评价,西吉县脱贫户达到了“一收入”“两不愁障”标准,“三率一度”脱贫指标均符合贫困县退出标准。10月16日,自治区人民宣布西吉县高质量脱贫退出国家贫困县序列。

  (二)“原州、隆德、泾源、彭阳四(区)全面巩固提升”完成情况。一是认真落实“四个不摘”情况。“四个不摘”,县乡党政“一把手”、帮扶部门、驻村第一等继续保持不变,各项扶贫政策措施力度不减,全面开展扶贫工作“回头看”,加快补齐短板弱项,全面巩固提升脱贫。二是强化巩固提升措施。原州区紧盯“一收入”和“两不愁障”目标要求,按照“巩固、清零、提升、衔接”的总体思,持续推进“十二项清零”行动,通过扎实开展“四查四补”“百日攻坚”等行动,对678户2740人的脱贫监测户和936户3356人的边缘户实行动态监测、动态管理,通过持续落实帮扶措施,返贫风险点已全部消除。2020年贫困人口人均收入达到4100元以上。隆德县紧盯“三类人群”(残疾、患大病和慢性病、单双老户),抓好“三个落实”(责任、政策、工作落实),开展“大干100天”打赢脱贫攻坚战行动,建立健全体制机制,集中力量攻难点、补短板、强弱项、抓整改,确保了剩余49户163人未脱贫户的全部脱贫、110户401人监测户和129户497人边缘户的返贫风险消除。泾源县进一步健全完善社会保障体系,全力发展壮大富民产业,努力提升公共服务水平,扎实推进社会扶贫,努力克服疫情对脱贫攻坚影响。制定了“三联三包抓、四方确认定、两级审核改、群众签字认”的“3421”工作机制和“月月清”督办、动态监测、及时帮扶机制,密切关注49户未脱贫户、72户监测户和151户边缘户发展动态,实行村组监测,乡镇研判预警,县级调度帮扶,实现了未脱贫人口的脱贫退出和监测户、边缘户返贫风险消除。彭阳县按照“1386”工作思,即努力实现“一个目标”,紧盯“三类户”,全面提升“八项重点任务”,选树培育创作“六个一批”,全县贫困群众实现不愁吃、不愁穿,义务教育阶段学生辍学率为零,建档立卡贫困户基本医疗保险和基本养老保险参保率达100%,健康扶贫政策惠及全县所有农户,安全住房保障率达到100%。

  (三)“打造闽宁对口扶贫协作升级版,提升闽宁示范村35个”完成情况。认线次联席会议,加大闽宁对口扶贫协作的联系对接,开展“携手奔小康”行动,县、乡、村企业和部门单位、学校医院等开展结对帮扶,形成了多层次结对帮扶格局。自治区党委常委、市委张柱带领固原市考察团利用5天时间赴福建考察学习、对接项目,特别对闽宁对口扶贫协作第24次联席会确定的7个签约项目、9个意向合作项目进行深入对接洽谈,进一步深化了闽宁对口扶贫协作。今年福建各级共援助我市各类资金2.79亿元(包括闽宁协作发展资金2.66亿元),重点支持特色产业培育、闽宁示范村巩固提升、消费扶贫、贫困家庭劳动力培训与转移就业、贫困户危房、贫困村基础设施和社会事业建设、扶贫车间、旅游扶贫、电商扶贫、生态扶贫、残疾人帮扶、创业致富带头人培训等方面和新冠肺炎疫情防控等。加大对闽宁示范村建设的提升,投入闽宁协作发展资金2820.497万元,巩固提升闽宁协作示范村35个,扶持种植青贮玉米、紫花苜蓿、艾草、大果榛子苗等,推动草畜和“四个一”林草产业产业发展,扶持养殖场,资助采购拌料机、喂料机、粉碎机等设备,提升现代化养殖水平。加大乡村基础设施和卫生提升。

  (四)“聚焦剩余2682户7339人贫困人口,精准施策,确保稳定脱贫”完成情况。紧盯剩余贫困人口,制定到户精准扶持方案,做到一户一策。对病残老特殊贫困群体,组织实施好健康扶贫、残疾人扶贫、养老保险社会保障三大工程,进一步完善综合保障体系;对完全和部分劳动能力且无法依靠产业帮扶脱贫的贫困人口提供兜底保障,确保实现“两不愁障”目标;对致贫风险的边缘户和返贫风险的监测户进行监测管理,因户因人施策帮助发展生产,巩固提升,确保不发生新的贫困。全面完成了2682户7339人贫困人口脱贫,其中原州区完成剩余822户2133人,西吉县完成剩余1575户4340人,隆德县完成剩余49户163人,泾源县完成剩余50户153人,彭阳县完成186户5550人。

  (五)“扎实开展脱贫攻坚“回头看”,巩固提升脱贫”完成情况。按照“三防”总要求,全面开展“四查四补”,对脱贫攻坚进行“回头看”。制定了《固原市深入开展脱贫攻坚“四查四补”工作实施方案》,采取“查、算、商、补、建”五步工作法,动员市直部门、县乡村以及第一、驻村工作队和2.3万帮扶责任人,逐乡逐村逐户开展“回头看”,逐条逐项逐个进行“过筛子”。走访农户29万户(建档立卡户9万多户),实现全覆盖,排查整改问题31310个。一是千方百计查损补失。制定了转移就业助力打赢脱贫攻坚战6条措施,深入实施“稳岗返岗增岗”计划,包机11架次、包车237辆次输送务工人员10706人(建档立卡户9611人),实现农村贫困劳动力转移就业10.26万人。全面推进项目工程和175个扶贫车间、86家扶贫龙头企业复工复产,吸纳农村劳动力11719人(建档立卡贫困劳动力5540人)。开发公益性岗位安置就业18064人,大力推进消费扶贫,实现销售收入6.7亿元,最大限度降损补失增收。二是全面精准查漏补缺。对照“两不愁障”标准,查找漏评错退、死角盲区,堵塞漏洞、补上缺项。摸排农村危房8111户,解决剩余安全饮水保障不足户4231户。经排查全市小学学龄人口入学率100%、初中学龄人口入学率100%;建档立卡贫困人口基本医疗保险参保率达到100%,全部实现“应保尽保”。三是实事求是查短补齐。排查新建(改建)村组道530.4公里,硬化巷道308.3公里。解决了剩余4个村网络信号不稳定的问题。排查出22个行政村无合格村医,已通过乡镇卫生院下派执业医师予以解决。大力提升村集体经济收入,村均达到5万元以上。用好新时代文明实践中心等平台,发挥7290名致富带头人作用,促进贫困群众比学赶超,提振精气神。四是因地制宜查弱补强。加大农业结构调整力度,调减过剩低效的小麦、籽粒玉米等作物105万亩,调增短缺高效的青贮玉米、小杂粮等作物105万亩,提质发展冷凉蔬菜、草畜等高效种养业,把扶贫产业弱项补扎实。为建档立卡贫困户补栏基础母牛8.2万头、羊11.6万只。

  (六)“全面整改各级反馈问题”完成情况。较真碰硬扎实整改,全面提升脱贫攻坚质量。市扶贫开发领导小组制定下发了《关于印发国务院扶贫办调研督导组反馈意见整改方案的通知》和《关于印发2019年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改方案的通知》,问题导向,严格按照“统筹一体抓整改、聚焦重点抓整改、强化责任抓整改、严实作风抓整改”的要求,抓好各类反馈问题的整改。国家2019年脱贫攻坚成效考核反馈36个问题、2020年脱贫攻坚督查反馈的5个方面13个问题、国务院扶贫办调研督导组反馈6条意见和国家各类抽查检查等反馈的问题均已全部整改完成,继续巩固提升。同时,各县(区)结合“四查四补”,对今年自治区脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈的问题进行了全面整改,对历年国家扶贫开发成效考核反馈的问题进行了“回头看”,进一步整改提升。

  (一)“精心打造脱贫攻坚“七个示范”(金融扶贫、两个带头人、产业扶贫、闽宁对口扶贫协作、易地扶贫搬迁、消费扶贫、激发内生动力)”开展情况。一是金融扶贫方面,截止11月底为3.43户建档立卡户发放扶贫小额信贷16.2亿元。二是两个带头人方面,全市培育农村致富带头人7290名,带动9.06万户23.5万名贫困群众抱团发展、脱贫致富。三是产业扶贫方面,调减小麦25万亩、籽粒玉米80万亩,调增青贮玉米87万亩、蔬菜5万亩、小杂粮13万亩。四是闽宁协作方面,福建各级共援助我市各类资金2.79亿元;在第24次联席会上签约7个项目和9个意向合作项目;巩固提升闽宁协作示范村35个。五是易地扶贫搬迁方面,发放贴息小额扶贫贷款约1.2亿元用于发展壮大产业,在全市182个就近安置点建设养殖暖棚或设施蔬菜暖棚4012座,着力发展设施养牛、设施种植和中药材、林果等优势产业;全市39个城区回购安置点建设各类扶贫车间21个解决移民就业594人,开发公益性岗位1434个,培训移民1711人次;抓好移民的社会融入和农村自主迁徙居民有关工作。六是消费扶贫方面,全市认定消费扶贫供应商170家,认定961家农副产品进入国家贫困地区“832”网络销售平台,产品销售价值总量达33亿元,实现销售收入6.7亿元。七是激发内生动力方面,通过建立新时代文明实践中心开展讲习活动,建立正向激励机制,选树表彰“脱贫光荣户”“文明家庭”“脱贫致富带头人”等先进活动,建立“一约四会”,制定推进移风易俗促进脱贫攻坚励扶助办法等,激发内生动力。

  (二)“打造全市脱贫攻坚外宣”完成情况。以展示、推广经验、宣传典型、外树形象为目标,系统总结脱贫攻坚工作,建好外宣,讲好固原故事,对内激发动力,对外宣传固原。一是深度挖掘,抓好全市经验总结和亮点宣传。配合市委政策研究室完成了《固原市脱贫攻坚总结报告》,配合市新闻传媒中心在《固原日报》开设“决战决胜脱贫攻坚”“固原脱贫故事”等专栏大力宣传固原脱贫攻坚。二是聚焦脱贫攻坚,展示扶贫成就,配合市委宣传部布设了固原脱贫攻坚成就展厅。三是资治存史,配合方志办正在编纂《固原扶贫志》,初稿已完成,正在修改之中。四是配合文化旅游局创作了脱贫攻坚舞台剧《六盘山下花正红》等一批文艺作品。五是积极申报国家脱贫攻坚。有2人和1单位获得国家脱贫攻坚。六是全力开展好全国扶贫日系列活动。举办了全市脱贫攻坚事迹报告会和“固原来回答—决战决胜脱贫攻坚问政与展望”电视问政,观看了舞台剧《六盘山下花正红》和电影《迟来的告白》。

  同时,我办加强政务公开,除不能公开的事项外,单位所有的文件、信息均在网进行公开。积极回应群众关切的脱贫攻坚方面的政策,及时办理“12317”扶贫监督平台群众反映的问题,答惑释疑,均得到了群众和上级业务部门的认可。金木水火土查询表

  

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